加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是今年兩會(huì)代表委員普遍關(guān)注的話題之一。全國(guó)工商聯(lián)副主席、新華聯(lián)集團(tuán)總裁傅軍委員專門提案建議國(guó)家盡快出臺(tái)大力拉動(dòng)民間投資的政策,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。
據(jù)傅軍委員介紹,國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來,國(guó)家果斷調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策,適時(shí)出臺(tái)了一系列擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的舉措。隨著4萬億投資計(jì)劃和十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的全面落實(shí),迅速扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢(shì),在世界率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好。但從整體上看,我國(guó)的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力仍顯不足。進(jìn)一步擴(kuò)大投資、充分啟動(dòng)內(nèi)需,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)徹底走出困境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。但是,我們現(xiàn)在所面臨的形勢(shì)是:一方面,政府投資的刺激效應(yīng)將逐步減弱,另一方面,我國(guó)居民數(shù)十萬億元的存款使用率還不夠高。因此,中國(guó)經(jīng)濟(jì)要想全面復(fù)蘇,繼續(xù)保持高速增長(zhǎng),不僅需要政府的投資帶動(dòng),也需要民間投資積極助力。
傅軍委員認(rèn)為,讓民間投資盡快成為擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“生力軍”,可以有效擴(kuò)大就業(yè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。與國(guó)家巨額投資相比,零零散散的民間投資雖不是大手筆,但也不可小覷,一旦啟動(dòng),不僅可以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的自主動(dòng)力,還可在就業(yè)尤其是解決農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)下崗人員等低收入群體生計(jì)問題,促進(jìn)消費(fèi)、穩(wěn)定社會(huì)方面發(fā)揮巨大作用。同時(shí),還能起到提高資金使用效率,防范金融風(fēng)險(xiǎn)的作用。
為此,傅軍委員在提案中建議,可以通過繼續(xù)適當(dāng)放寬投資限制、允許民資成立保險(xiǎn)公司和銀行、進(jìn)一步搞活證券市場(chǎng)、大力發(fā)展小額貸款公司、努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境等一系列措施更大程度地激活民間投資。