1. <fieldset id="e70an"><optgroup id="e70an"></optgroup></fieldset>

      国产精品久久亚洲不卡_国产999精品久久久久久_一本久久a久久精品vr综合_久久精品国产久精国产_99久久久精品免费观看国产

      政協(xié)委員傅軍:結構性減稅正逢其時

      • 作者: 徐萬國
      • 時間: 2013-03-08
      • 來源: 21世紀經濟報道

        2013年3月7日,全國政協(xié)委員、中國民間商會副會長、新華聯(lián)集團董事局主席傅軍告訴本報記者:“呼吁實施結構性減稅的提案已經上交。”

        傅軍稱,這一提案的背景是,面對國內外復雜多變的經濟環(huán)境,歐債危機的連鎖放大效應,2012年以來的國內經濟回升乏力,尤其是實體經濟在“外需不振、內需不強”的內外擠壓下,發(fā)展態(tài)勢明顯落后于前幾年。
        要改變目前的態(tài)勢,“支持實體經濟發(fā)展,最好的辦法之一莫過于實施結構性減稅”。

      實體經濟須減負

        2012年實體企業(yè)利潤下滑30%~40%,而稅收及規(guī)費仍保持兩位數(shù)以上的增幅
        《21世紀》:你在兩會期間提出了針對實體經濟的結構性減稅方案,這一提案的背景是什么?
        傅軍:目前實體經濟的生態(tài),我想用8個字來概括:內外交困、亟待救援。我這里的“內困”主要是指企業(yè)自身的生產成本在持續(xù)攀升。
        這個局面的造成,一定程度上帶有不可逆轉性。畢竟,在勞動力供不應求的大背景下,各地的最低工資標準不可能不上調,社保費用不可能不增加。也就是說,我國的勞動力成本已進入大幅上漲的歷史時期。另一方面,企業(yè)原輔材料成本上升、物流成本拉高、燃料動力成本增加。各種上升的成本,對企業(yè)而言就意味著利潤空間受擠壓,如此反復,出現(xiàn)了企業(yè)虧損面擴大、虧損額上升,不少企業(yè)進入難以為繼的境地。
        《21世紀》:按你所言,“內困”帶有不可逆轉性,那么“外困”呢,可以調和嗎?
        傅軍:任何困難一旦形成“勢力”,總帶有一定的不可抗性,比如我要說的目前企業(yè)的外困,一方面是企業(yè)承受的各種稅費日益沉重,一方面是企業(yè)的融資壁壘越來越高。
        我這里有一組有關企業(yè)稅負的數(shù)字:1994年國家稅收收入占GDP的比重是10.64%,而到2012年則上升至21.32%。這就意味著宏觀稅負水平已超過40%,這在國際上已經是非常高了。再看看企業(yè)融資,目前,中小企業(yè)融資成本包括貸款利息、保證金利息、擔保費用、融資顧問費用等等,合計高出銀行貸款利率約50%,實際資金成本超過10%,有的地方高達15%-20%。有的中小企業(yè)由于抵押物少、規(guī)模受限等原因,貸款申請遭拒率高達56%,資金已嚴重制約企業(yè)的發(fā)展。
        我對這種夾縫中求生存的企業(yè)生態(tài),一直心存憂慮:2012年實體企業(yè)利潤下滑30%~40%,而稅收及規(guī)費仍保持兩位數(shù)以上的增幅。一頭“稅費高”,一頭“融資難”,成為2012年困擾中小企業(yè)的頭號難題。
        《21世紀》:“外困”,基本上都是日積月累而成的,解決起來估計也是個漫長的過程,你認為呢?
        傅軍:所以,在今年的“兩會”上,我就這個問題提交了一個專門的提案,當務之急就是要加大結構性減稅力度,支持中小企業(yè)發(fā)展。據我現(xiàn)在掌握的數(shù)據,中小企業(yè)的數(shù)量占我國企業(yè)總數(shù)的比重超過95%,上繳稅收占總額的50%以上,GDP占全國總數(shù)的60%以上,提供了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,國有企業(yè)下崗失業(yè)人員80%以上在中小企業(yè)實現(xiàn)了再就業(yè),還安置了1億-2億的農村剩余勞動力。由此可見,中小企業(yè)在繁榮經濟、增加就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。
        但小微企業(yè)的生存困境,已經是一個不容置疑的事實。在國外小微企業(yè)基本是免稅的,因為他們的主要任務是解決社會就業(yè),減輕就業(yè)壓力。國家應繼續(xù)加大對中小企業(yè)的減稅力度,這也是“放水養(yǎng)魚”。中小企業(yè)做大做強了,稅收總量也會隨之擴大。

      重復征稅比較嚴重

        北京征收的費用有40多種,有的地方多達近百種
        《21世紀》:對于這些問題,更多的似乎需要從制度層面尋求破解之道,你覺得呢?
        傅軍:是的,至少有兩方面我們完全可以做到:一是消除重復征稅,切實減輕企業(yè)負擔;二是降低流轉稅稅率,切實考慮企業(yè)納稅能力。
        我國現(xiàn)行稅收政策中,重復征稅的現(xiàn)象比較普遍,譬如,企業(yè)按利潤總額繳納25%的所得稅后,稅后留成利潤轉增公司注冊資本,自然人股東還要交20%的個人所得稅。這樣,累計稅負高達近50%,而且企業(yè)繳納的增值稅、營業(yè)稅、消費稅還未計算在內。房地產企業(yè)取得土地時,除了支付高昂的土地使用費,還要繳納土地使用稅、土地增值稅、房產稅等多達10余種稅。此外,各級政府還要向企業(yè)征收價格調節(jié)基金、水利基金、堤防維護費等名目繁多的各種費用。北京征收的費用有40多種,有的地方多達近百種。清理和廢除重復征稅,才能切實減輕納稅人的負擔,留給企業(yè)更大的生存空間。
        《21世紀》:你提出的“降低流轉稅稅率”,能否給我們做個通俗的解釋?
        傅軍:我的意思是說,國家的稅收政策應當考慮企業(yè)的納稅能力,盈利多的多納稅,盈利少的少納稅,沒有盈利的不納稅。增值稅和營業(yè)稅屬于流轉稅,以貨物和勞務流轉額為計稅基礎,不考慮企業(yè)是否盈利,即使企業(yè)虧損,也要照章納稅。而且,流轉稅還是我國最大的稅收來源,2011年占到稅收總額的54.87%,2012年也占到53.99%,而美國只有16%,日本約18.6%,歐盟也只有30%左右。
        目前的營改增試點效果不明顯,有的甚至增加了稅負。我建議降低流轉稅稅率,增值稅基本稅率降至10%左右。微利企業(yè)和虧損企業(yè)應當少量征收或取消增值稅。
        《21世紀》:你提出的“結構性減稅”政策,正是對此前中央經濟工作會議的呼應。這個作為推動實體經濟發(fā)展的專項建議,假如政策得以落實,對政策效果如何追蹤、評判?
        傅軍:假如政策落地,對企業(yè)的發(fā)展壯大、對企業(yè)科技創(chuàng)新和產業(yè)升級都將直接起到推動作用。因為這一財稅體制改革的本身,就帶有一種引導性和激勵性。
        如果對自主創(chuàng)新產品、戰(zhàn)略性新興產業(yè)的產品實行更低的稅率,如減半征收或者增值稅即征即退政策,那將極大的支持企業(yè)自主研發(fā)的熱情,提高創(chuàng)新能力。如果對科技成果孵化期的企業(yè)應實行稅收減免,將支持創(chuàng)業(yè)型企業(yè)成長壯大,促進科技成果產業(yè)化,實現(xiàn)“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉變。

       

      综合人妻久久一区二区精品_国产999精品久久久久久_一本久久a久久精品vr综合_久久精品国产久精国产
      1. <fieldset id="e70an"><optgroup id="e70an"></optgroup></fieldset>