自十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái),農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題持續(xù)成為社會(huì)熱議話題。
3月3日晚間,《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者從新華聯(lián)集團(tuán)方面了解到,全國(guó)政協(xié)委員、新華聯(lián)集團(tuán)董事局主席傅軍在今年“兩會(huì)”提案中建議國(guó)家加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
“農(nóng)村確實(shí)最苦,農(nóng)村條件最差,農(nóng)民最難。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推出從根本上創(chuàng)造了農(nóng)村前所未有的發(fā)展機(jī)遇。因此,建議國(guó)家加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。”傅軍指出。
對(duì)此,傅軍從五個(gè)方面提出了具體的建議:
一是加快整治農(nóng)村人居環(huán)境。傅軍認(rèn)為,由于基本公共服務(wù)不平衡等嚴(yán)重制約著農(nóng)村環(huán)境的維護(hù)和改善,建議國(guó)家聚焦農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升等重點(diǎn)領(lǐng)域,集中實(shí)施整治行動(dòng),再不斷梯次推動(dòng)鄉(xiāng)村山水林田路房整體改善。
他建議,整治農(nóng)村人居環(huán)境,重在責(zé)任落實(shí),要繼續(xù)明確地方黨委和政府、有關(guān)部門(mén)和運(yùn)行管理單位責(zé)任,基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。
二是加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。他建議國(guó)家科學(xué)制定農(nóng)村土地使用和管理規(guī)劃,加大土地集中整治力度,健全水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施,特別是自來(lái)水的建設(shè)和污水的處理是最重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三是加快產(chǎn)業(yè)扶貧力度。“鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力不足等問(wèn)題急需破解,建議國(guó)家持續(xù)從資金、金融、融資渠道等方面繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,鼓勵(lì)和支持高效農(nóng)業(yè)、新興農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、無(wú)污染工業(yè)、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”傅軍還表示,應(yīng)加大國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控力度,合理劃分產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),提升市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力,真正讓農(nóng)民富起來(lái)。
四是加快縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展。他認(rèn)為,加快鄉(xiāng)村振興,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是保障,也是重中之重。而目前受新經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)影響,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后續(xù)動(dòng)力不足,財(cái)政入不敷出,嚴(yán)重制約了縣域全面發(fā)展。他建議國(guó)家鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)積極參與到縣域發(fā)展中來(lái),強(qiáng)化政企合作,資源與資金聯(lián)合,雙方共贏,攜手發(fā)展。
五是國(guó)家財(cái)政設(shè)立鄉(xiāng)村振興的專(zhuān)項(xiàng)資金。每年拿出一部分資金支持落后地區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,先用于治理環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
此外,傅軍在另外兩份提案中則涉及了共享單車(chē)和教育扶貧等內(nèi)容。他建議將共享單車(chē)定位為公共交通組成部分,促進(jìn)城市公共交通健康有序發(fā)展。同時(shí),他也建議國(guó)家進(jìn)一步加大教育扶貧的力度。